信訪工作不僅是民生工作，更是政治工作，承擔著傾聽職工訴求、化解內(nèi)部矛盾、維護企業(yè)穩(wěn)定的重要職責。黨建引領(lǐng)下，國有企業(yè)可依托黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與群眾優(yōu)勢，將信訪工作融入黨建工作體系，通過強化思想引領(lǐng)、完善工作機制、建強工作隊伍，推動信訪工作從“被動接訪”向“主動訪需”轉(zhuǎn)變，從“個案化解”向“源頭治理”升級，實現(xiàn)信訪工作質(zhì)效提升，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造穩(wěn)定環(huán)境。

一、黨建引領(lǐng)促進國有企業(yè)信訪工作提質(zhì)增效的意義

一是強化政治方向，明確信訪工作定位。黨建引領(lǐng)為國有企業(yè)信訪工作提供根本政治遵循，確保信訪工作始終圍繞“服務(wù)職工群眾、維護企業(yè)穩(wěn)定”的核心目標展開。二是凝聚組織合力，破解信訪協(xié)調(diào)難題。黨組織可依托“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨支部具體落實、黨員干部帶頭參與”的組織體系，打破部門壁壘，建立信訪問題協(xié)同化解機制。三是踐行群眾路線，拉近與職工距離。通過發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，組織黨員干部深入一線接訪、下訪，可直接傾聽職工訴求，了解職工急難愁盼問題，增強職工對企業(yè)的信任，從源頭減少信訪問題。

二、黨建引領(lǐng)下國有企業(yè)信訪工作提質(zhì)增效的具體方法

1、以思想引領(lǐng)為先導(dǎo)，樹牢“信訪為民”理念。一是強化理論武裝。將關(guān)于信訪工作的重要論述納入企業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”等，通過專題學(xué)習(xí)、案例研討，引導(dǎo)各級黨組織與黨員干部深刻認識信訪工作的政治屬性，樹立“信訪無小事、事事關(guān)民生”的責任意識。二是開展作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，組織黨員干部對照信訪工作中的“不作為、慢作為、亂作為”問題開展自查自糾，杜絕“冷硬推拖”現(xiàn)象，要求黨員干部接訪時做到“耐心傾聽、細心記錄、用心解決”，以優(yōu)良作風(fēng)提升職工滿意度。三是加強宣傳引導(dǎo)。通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄、職工大會等渠道，宣傳信訪政策法規(guī)與企業(yè)信訪工作流程，引導(dǎo)職工依法理性反映訴求。

2、以機制完善為支撐，構(gòu)建“閉環(huán)化解”體系。一是建立“黨建+信訪”責任機制。明確企業(yè)黨委對信訪工作負總責，黨委書記為第一責任人，班子成員“一崗雙責”，分管領(lǐng)域信訪問題親自督辦；將信訪工作納入黨支部考核指標，推動責任層層傳導(dǎo)、落實到位。二是完善“源頭預(yù)防+前端化解”機制。組織黨員干部定期開展“下訪調(diào)研”，深入車間、班組了解職工思想動態(tài)與訴求，對苗頭性、傾向性問題提前介入、主動化解；建立“信訪問題預(yù)警清單”，對高頻信訪問題進行數(shù)據(jù)分析，查找制度漏洞，從源頭完善相關(guān)政策，減少同類問題重復(fù)發(fā)生。三是健全“分類處置+限時辦結(jié)”機制。將信訪問題按“緊急程度、涉及范圍”分類，由黨組織牽頭分配責任部門，明確辦理時限，在辦理過程中由黨員干部擔任“督辦員”，跟蹤進展；辦結(jié)后由黨支部組織“回頭看”，回訪職工確認問題是否解決、是否滿意，確保問題化解徹底。

3、以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，提升“化解攻堅”能力。一是建強信訪工作隊伍。優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、群眾工作能力強、責任心強的黨員擔任信訪部門負責人與信訪專員，充實基層黨支部信訪工作力量。二是加強能力培訓(xùn)。定期組織信訪工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請信訪部門專家、律師授課，同時安排新入職信訪人員跟隨經(jīng)驗豐富的黨員干部“跟班學(xué)習(xí)”，通過“傳幫帶”提升實戰(zhàn)能力。三是發(fā)揮黨員先鋒作用。針對歷史遺留、復(fù)雜疑難信訪問題，由黨員干部帶頭認領(lǐng)“硬骨頭”，制定化解方案，聯(lián)合多部門協(xié)同攻堅。

4、以數(shù)字化賦能為抓手，提升“智慧信訪”水平。一是搭建“黨建+智慧信訪”平臺。依托企業(yè)黨建信息化平臺，增設(shè)信訪模塊，實現(xiàn)職工訴求“線上提交、線上受理、線上跟蹤、線上評價”，職工無需跑腿即可反映問題，平臺自動將訴求分配至對應(yīng)黨支部與責任部門，減少線下流轉(zhuǎn)時間。二是推動數(shù)據(jù)融合共享。將信訪平臺與企業(yè)人力資源、財務(wù)、生產(chǎn)管理等系統(tǒng)數(shù)據(jù)打通，提升辦理效率。三是開通“黨員線上接訪”通道。在平臺設(shè)置“黨員接訪專區(qū)”，實時解答職工疑問、受理簡單訴求，實現(xiàn)“小事線上辦、難事線下解”，提升信訪服務(wù)便捷性。

三、結(jié)語

黨建引領(lǐng)是國有企業(yè)信訪工作提質(zhì)增效的根本保障。通過強化思想引領(lǐng)樹牢為民理念、完善機制構(gòu)建閉環(huán)體系、建強隊伍提升攻堅能力、數(shù)字化賦能打造智慧信訪，可推動國有企業(yè)信訪工作實現(xiàn)從“被動應(yīng)對”到“主動服務(wù)”、從“粗放管理”到“精準施策”的轉(zhuǎn)變，化解矛盾糾紛、維護職工權(quán)益、穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展大局。

（作者單位：霍州煤電集團豐峪煤業(yè)公司）