□ 本報記者 羅麗

“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”，是習近平總書記對山西未來發(fā)展提出的殷切希望。

歲月匆匆，時光無言，實干是最好的承諾。按照習總書記視察山西重要講話重要指示，汾陽市緊緊圍繞“縣域綜合實力躋身全省第一方陣”的奮斗目標，全面貫徹創(chuàng)新、綠色、協(xié)調、開放、共享的新發(fā)展理念，大力實施創(chuàng)新生態(tài)營造、白酒產業(yè)提質、特色產業(yè)壯大、強農興農富農、生態(tài)環(huán)境保護、城市品位提升、民生福祉增進、平安汾陽創(chuàng)建等“八大工程”，推動經濟在爬坡過坎中奮力前行，轉型在夯基壘臺中積厚成勢，全市經濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。

聚焦創(chuàng)新驅動

成功舉辦四屆世界酒文化博覽會、比利時布魯塞爾國際烈性酒大獎賽、首屆呂梁文學季等大型活動，創(chuàng)建“中國廚師之鄉(xiāng)”“中國焊接空心鋼球網架生產加工基地”，54戶規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新全覆蓋，市域綜合實力在全省的排名從2015年的第41位前進到2020年的第31位。地區(qū)生產總值年均增長13%，達到175.65億元；一般公共預算收入年均增長25.9%，達到18.09億元；規(guī)上工業(yè)增加值年均增長20.5%；固定資產投資累計完成242.35億元……一個個“喜報”，在汾陽經濟版圖上猶如色彩斑斕的圖片，拼成一幅絢麗圖景。

轉型發(fā)展蹚新路，必須積極、主動、全面融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，找準定位、搶占先機、贏得主動。面對產業(yè)轉型重重挑戰(zhàn)，汾陽市站在戰(zhàn)略高度，堅決貫徹新發(fā)展理念，著力培育壯大產業(yè)集群，始終把創(chuàng)新放在轉型發(fā)展的核心位置，設立創(chuàng)新生態(tài)引導基金、特殊人才突出貢獻基金，在區(qū)域競爭、“六新”突破中爭取更大成績。以“三個一批”為抓手，實行市級領導和職能部門雙包聯(lián)推進項目建設，項目庫動態(tài)保持到總投資227.94億元的108個項目，其中省、呂梁市重點項目16個，完成投資24億元，同比增長98%。加快3座煤礦建設，引導焦化企業(yè)置換過剩產能106萬噸。完成占地1000余畝的鋼結構產業(yè)園總體規(guī)劃，授牌18戶企業(yè)入駐中國焊接空心鋼球網架生產加工基地，推動網架產業(yè)集群化、標準化、品牌化發(fā)展。

高質量發(fā)展的基礎在于高素質產業(yè)。在新技術、新項目層出不窮、亮點頻頻的背景下，汾陽市并沒有簡單地喜新、求新、追新，而是聚焦比較優(yōu)勢，聚力傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，打造特色產業(yè)多元發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)格局，助推產業(yè)向創(chuàng)新鏈前端、產業(yè)鏈終端、價值鏈高端邁進。今年，汾陽市將打造輕鋼網架新標桿，引導企業(yè)開展工藝創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和生產模式創(chuàng)新，推進鋼結構產業(yè)向園區(qū)化、標準化、品牌化發(fā)展。加快呂梁市綠色清潔能源院士工作站建設，加強煤炭微礦分離技術研發(fā)應用，發(fā)展煤焦油深加工、焦化副產品合成新型功能材料等，延伸焦化產業(yè)鏈條，打造煤焦產業(yè)新樣板。

聚力產業(yè)升級

4月27日，在汾陽杏花村經濟技術開發(fā)區(qū)舉行的項目推進會上，汾陽市與汾酒集團、華遠國際陸港集團、山西美錦新能源等企業(yè)簽約五個項目，深化酒文旅產業(yè)融合，推動轉型發(fā)展蹚新路。

當天，汾陽市與山西杏花村汾酒集團有限責任公司簽約總投資30億元，占地5000畝，集5萬噸白酒釀造基地、儲藏、品鑒體驗、旅游、特色酒文化等為一體的酒文旅融合項目；與山西美錦能源集團公司簽約共同打造集農業(yè)種植體驗、晉商（國際）酒莊、5000噸優(yōu)質原酒生產基地和儲酒文化展示于一體的酒文旅項目；與山西振東健康產業(yè)集團有限公司簽約總投資20億元，占地1500畝，年產30000噸白酒的保健酒園區(qū)建設項目。

作為全國重要的白酒產區(qū)之一，汾陽市緊緊抓住山西被確定為全國50個產業(yè)集群之一的旱作高粱產業(yè)集群的重大機遇，堅持“一心雙環(huán)”，始終把白酒產業(yè)作為轉型發(fā)展的重心，發(fā)揮“內環(huán)”汾酒集團龍頭作用，帶動“外環(huán)”地方酒企同向發(fā)力，錨定“十四五”末建設全國最大清香型白酒標準化生產基地、全市白酒產能達到50萬噸、產量達到50萬千升、產值突破600億元的目標，加速推進白酒產業(yè)發(fā)展，“牧童遙指杏花村”的詩意畫卷徐徐鋪開。

為了著力構建一二三產業(yè)融合發(fā)展的循環(huán)產業(yè)鏈，汾陽市依托白酒優(yōu)勢，推進酒文旅融合“十大工程”，探索形成上游以高粱種植、種子研發(fā)、農副產品加工等原料生產為主，中游以彩印包裝、酒瓶酒缸、倉儲物流等配套產業(yè)為主，下游以文化旅游、會展會議、酒店餐飲等新興業(yè)態(tài)為主的全產業(yè)鏈發(fā)展路徑?；I資7億元組建山西杏花村文化旅游有限公司，編制完成《杏花村酒文旅融合發(fā)展概念性規(guī)劃》，明確“一點兩軸三期”發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助運營7家“中國·杏花村酒家”，確定12個酒文旅項目投資主體、建設主體、運營主體，蹚出了一條獨具汾陽特色的酒文旅融合發(fā)展新路子。

聚力深化改革

“凡是來汾陽投資興業(yè)、共謀發(fā)展的企業(yè)，我們將進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，簡化辦事程序，開辟綠色通道，提高辦事效率，全力以赴為各個簽約項目提供全方位、保姆式服務，確保項目能在最短時間內落地開工、投產達效?！狈陉柺形瘯浌t波鄭重表示。

有人形象地說，在區(qū)域經濟發(fā)展中，客商是“船”，招商就是借“船”；資金是“風”，引資就是乘“風”。做好招商引資工作就是借“船”乘“風”，推動區(qū)域經濟破浪前行。

近年來，汾陽市堅持優(yōu)化營商環(huán)境，改革創(chuàng)新釋放新活力。成立省級杏花村經濟技術開發(fā)區(qū)，深化“三化三制”改革，試行投資項目無審批承諾制，累計下放335項市縣兩級行政審批權。推進“放管服效”改革，啟動“一枚印章管審批”，推行“多證合一、一照一碼”登記制度，推進“一枚印章管審批”，試行投資項目無審批承諾制，解決了審批難、時限長等問題，審批時限壓縮一半以上。實施企業(yè)投資項目承諾制，極大地提高了辦事效率和項目的落地效率。制定出臺《支持民營經濟發(fā)展實施辦法》，在全社會營造親商、愛商、安商的濃厚氛圍，將服務企業(yè)、造福企業(yè)打造成“守初心、擔使命”的亮點工程。認真落實減稅降費政策，為企業(yè)減免稅費8.3億元。推進商事制度改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。54戶規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新全覆蓋，培育銷售額超500萬元的電商企業(yè)12戶。

破浪前行演繹精彩，蓄勢待發(fā)再鑄輝煌。如今，在汾陽，到處能感受到轉型發(fā)展的火熱激情，體驗到經濟脈搏強勁的跳動。汾陽市牢記習總書記殷殷囑托，把呂梁精神用在當今時代，正在轉型發(fā)展蹚新路征程上砥礪奮進。